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根据市政管办的工作部署 我市公共资源交易中心诚邀人大代表、政协委员、企业家代表参观
[ 责编: 黄晓 | 审核:黄晓 | 终审:马林浩 | 时间: 2019-01-16 ]  

根据市政管办的工作部署,今年9月到12月底,我市公共资源交易中心举办以“公平公正公开阳光交易,共同见证交易全流程”为主题的公共资源交易开放日活动,是政府阳光政务的一大举措。继10月25日举办的媒体专场开放日活动以来,社会各界对公共资源交易平台有了一个新认识,并给予充分肯定和一致好评。为让市民进一步了解公共资源交易的各环节,营造公开透明的公共资源交易环境,11月22日,我市公共资源交易中心诚邀人大代表、政协委员、企业家代表前来参观,自加“紧箍咒”,主动接受公众监督,极大彰显了阳光政务的规范、公平、公正、公开和透明。


进一扇门办百家事,全天自助服务更便捷

开放日上午8点半,参观组一行来到位于市中心城区油城十路6号大院的茂名市行政服务中心先后参观各楼层了解相关情况,随后重点参观市公共资源交易中心。据介绍,茂名市行政服务中心将按照行政审批、公共资源交易、热线服务、投资服务、政务公开、效能监督“六位一体”的管理运行模式,加快建设相关平台,完善服务功能,提升服务水平,为公众提供“一门式”、“一网式”、“一条龙”、“一线通”、“数字化”、“帮办事”服务。其中,市公共资源中心于去年从市中心城区的油城七路搬迁至茂名市行政服务中心三楼后,办公区域更整洁宽敞了,分工更细化了,相关设备配置也更齐全了。

踏进茂名市行政服务中心的门口,映入眼帘的是明亮的政府服务大厅、大厅屏幕、自助服务终端和身穿统一工作服、面带微笑的工作人员,引得参观组人员点头称赞,或者拿出手机拍照。在一楼的“互联网+政务服务”体验馆,参观组亲自体验了出入境自助办理一体机、交通违章处理等24小时自助服务终端。工作人员说:“市民在出入境自助办理一体机可以随时办理港澳通行证续签,十分方便快捷。”“真是更先进,更便捷了。”参观组人员纷纷称赞。直上二楼综合政务服务办事大厅,可见一字型设置了交通、工商、质监等40多个办事窗口,参观组又为“进一扇门办百家事”服务点赞。参观组还参加了网上中介超市。

全流程网上交易确保规范公开透明

在工作人员的带领下,参观组接着来到了开放日的“主会场”——市公共资源交易中心。“继续往里面走,看到的是开标区、评标区、专家抽取室……项目开评标等会在这些办公区域进行,各办公区域将严格按照‘流程’走交易。”经工作人员细致、专业的介绍,参观组对招投标也有了初步的了解。

参观过程中,参观组一行在开标区、评标区深入了解市公共资源交易中心的具体工作,以及开标、评标的全过程。在开标区,身穿蓝色马甲的代理现场拆掉装在密封袋的投标文件,大屏幕上显示着项目、公司名称等相关信息,招标人和参观组则坐在开标区共同见证开标全过程。相关负责人说:“开标期间招标单位、招标代理、行业监管部门、市公共资源交易中心及投标单位等四方面主体必需同时在场,开标全过程实行实时录像、录音。”

据了解,招投标包括招标、投标、开标、评标、中标和签订合同六个环节,全流程网上交易,效率高且最大程度减少人为因素的干扰,保证招投标活动的“公开、公平、公正”。此外,建设工程招投标领域有监管部门、招标人(业主)、招标代理机构、公共资源交易中心、评标专家委员会、投标人六大主体,其中市公共资源交易中心负责与招标人、监督部门共同做好专家抽取工作;提供开标、评标服务,维持交易现场秩序等相关工作。

与开标区不同,评标区是一个全封闭的区域,只允许评标专家进入。由于评标区显得十分“神秘”,参观组对其充满好奇,不断地向工作人员提出各种各样的问题,比如:“评标区门前这个柜子的用途是什么”“评标室门前为什么粘贴封条”“评标区里为什么会设置休息室”等。工作人员表示,评标区门前的柜子是专门保管前来评标专家的通讯工具,评标期间专家将会与外界隔绝,直到评标结束才能离开。一般来说,评标时长约半天或者一天,甚至更长时间,休息室就是供评标专家吃饭休息的。评标室门前的封条是为了保证公开、公平、公正,因为封条上面有业主的签名,而且只有所有评标专家全部到达后才能打开评标室。

参观完开标区和评标区,参观组一行来到专家抽取室观摩抽取专家过程。记者在现场看到,工作人员首先登陆由广东省交易中心开发建设的专家抽取系统,录入项目资料、抽取专家人数及专业,经招标单位、招标代理及监管部门共同确认无误后,接着点击抽取,抽取结果只会显示所抽到的专家人数,无法看到专家的任何资料,而且整个抽取过程都是在行业监督部门、招标单位、招标代理、市公共资源交易中心等单位的人员在现场下进行的,同时实行录像、录音。另外,招标单位、招标代理、监督人员是通过监控室的监控观看评标区内的评标专家一举一动,若有问题可通过“点对点”电话与专家进行交流,通话内容也将会被录音。参观组参观专家抽取室时,刚好碰到有业主和监督人员正一边戴着耳机一边观看评标区的监控,一名参观组人员在工作人员的引导下也尝试了戴耳机聆听评标区情况。

座谈会积极听取参观组建议

同时,市公共资源交易中心以此次开放日活动为契机,与参观组一行召开了座谈会。会上,市政管办领导及公共资源交易中心相关人员分别介绍了公共资源交易的情况、业务情况。其后,参观组就当天的所见所闻与相关负责人进行交流,“可以继续提高工作效率和改进工作机制。”“很多市民对自助办理还不会操作,可增加多些引导员。”……参观组人员根据自己的办事经历和自身专业积极提出建议和意见,气氛热烈。相关负责人认真听取建议和意见并表示,今后会继续坚持坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则,致力打造一个展示政府“公开、透明、高效、廉洁”形象的窗口,构建一个让交易主体满意、政府放心的公共资源交易服务平台。


专访问答:


专访人:省人大代表、茂名市人大常务委员会委员、茂名市茂南三高渔业发展有限公司总经理李瑞伟

1、问:我市公共资源交易中心自去年搬迁后,无论是环境还是服务都有了很大的提升,您今天参观后有什么直观的感受吗?

答:完全是焕然一新的感觉,首先是停车方便了,环境宽敞明亮,进入办公区后感觉很舒服,特别是休息区明显增多,方便市民的同时也充分利用了空间。同时,我发现工作人员着装统一,精神面貌很好,服务也很有耐心,相信来这里办事的市民肯定是满意而归的。


专访人:市人大代表,茂名市五金厂经营厂长、茂名市众望发展有限公司董事、茂南区人大制度研究会常务副会长、茂名市茂南区人大常委会委员陈富铭

2、问:我们刚刚都了解到,从今年3月1日起,我市公共资源交易活动的相关评标评审专家一律从省专家库中抽取,同时停止使用我市本地专家库。请问您是怎么看待这种专家抽取方式的?

答:今天现场了解了这个专家抽取方式,我觉得省专家抽取系统非常科学和严谨。专家组抽取必须经省交易中心授权才能抽取,而且只能按省设定的流程来操作,根本不存在人为操控专家的可能。同时,专家抽取过程中有行业监督部门、招标单位、招标代理、交易中心等单位的人员在场监督和见证,整个抽取过程是非常严谨规范的,这是资源交易过程公开、透明的一个保障,也是一个很大的进步,值得非常信赖。


专访人:市政协常委、文化工作组组长、茂名市书画院院长廖静

3、问:刚刚我们参观了公共资源电子化交易系统和各类公共资源交易的基本流程,您感受如何?

答:我感觉整个资源交易过程非常规范、清晰、明了,比如说那个招投标的过程,开标需在招标代理主持、所有投标人、监管部门、招标单位、交易中心等共同见证下进行。评标更是由省专家组的专家来完成,专家评标整个过程的一举一动都实行了全程监控,实时录音录像,全过程规范、公开、透明,不愧是阳光下的交易。


专访人:茂名市政协文化工作组副组长、茂名市书法家协会副主席、茂南区书法家协会主席杨亚斌

4、问:经过刚才一轮参观,能谈谈让您印象深刻的地方吗?

答:最让我印象深刻的是24小时自助服务系统,让市民免去扎堆办理业务的困扰,不但方便了市民,也提高了业务办理效率。此外,采用电子招投标系统使得招投标更加规范化,提高效率的同时,也降低了成本。我对这两个方面印象较为深刻。


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